有利因素
一、消防安全要求日趨嚴格
歐美發(fā)達國家關(guān)于阻燃防火相關(guān)法律法規的出臺最早可以追溯到20世紀中期,其后陸續頒布了多條防火安全法規,以及非常嚴格詳細的各類(lèi)材料防火性測試標準,涉及家具、床墊、服裝、車(chē)輛內飾、玩具及建材等,覆蓋面廣泛,此后阻燃劑逐漸得到了廣泛的應用。我國在近幾年也密集出臺了一系列防火安全方面的法律法規,主要涉及各類(lèi)材料的阻燃防火標準,隨著(zhù)我國經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,人們的防火安全意識也會(huì )逐步提高,社會(huì )各界對于消防安全方面的要求會(huì )驅使材料制造商及政府為人們提供符合防火標準的產(chǎn)品。
二、產(chǎn)業(yè)政策支持
阻燃劑作為一種塑料改性添加劑是國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)中包括:“合成樹(shù)脂加工用新型助劑、新型吸附劑、高性能添加劑和復配技術(shù)開(kāi)發(fā)、大型合成樹(shù)脂及合成樹(shù)脂新工藝、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)?！眹野l(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)中包括:“削減和控制二惡英排放的技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用;持久性有機污染物類(lèi)產(chǎn)品的替代品開(kāi)發(fā)與應用?！北本├砉ご髮W(xué)與發(fā)行人共同承擔的《十溴聯(lián)二苯醚阻燃劑替代品開(kāi)發(fā)》課題即為國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)的子課題,所屬專(zhuān)題為“典型優(yōu)先控制持久性有機污染物替代產(chǎn)品和替代技術(shù)研發(fā)”。公司的研發(fā)與生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵方向。同時(shí),根據科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火(2008)172號)之附件《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中,明確提到“新型橡塑助劑技術(shù)”屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。有機磷系阻燃劑屬于新型橡塑助劑。
2011年12月,國家發(fā)改委和工信部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2012年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)20113063號),附件中明確將“環(huán)保型水處理劑和橡塑助劑”、“無(wú)鹵阻燃劑”歸類(lèi)在專(zhuān)題五的高端化工產(chǎn)品中。
2012年5月,國家發(fā)改委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請組織申報資源節約和環(huán)境保護2013年中央預算內投資備選項目的通知》(發(fā)改辦環(huán)資20121335號),附件中明確將“阻燃型保溫材料”列入“建筑節能”類(lèi)項目選取范圍,公司所生產(chǎn)的聚氨酯硬泡阻燃劑主要用于生產(chǎn)阻燃性保溫材料。
從以上產(chǎn)業(yè)政策可以看出,我國對阻燃劑產(chǎn)業(yè)的政策指導已經(jīng)從開(kāi)發(fā)高性能產(chǎn)品轉移至開(kāi)發(fā)兼具高性能及環(huán)保性產(chǎn)品上來(lái)。這些政策的提出,為我國阻燃劑產(chǎn)業(yè)的結構調整和健康發(fā)展提供了很好的政策支撐,能夠引導我國阻燃劑產(chǎn)業(yè)更好的參與國際市場(chǎng)的競爭。
三、國內市場(chǎng)對阻燃劑的需求潛力較大
由于目前全球僅有美國、歐盟等少數發(fā)達國家和地區推行了強制使用阻燃劑的法律法規,因此全球阻燃劑的消費量分布不均衡,目前主要集中于少數國家和地區。隨著(zhù)我國對消防安全的日益重視,以及相關(guān)法律法規的逐步健全,以國內市場(chǎng)對于阻燃劑需求的潛力將逐漸被挖掘。據預測,中國阻燃劑需求量將以15%左右的速度穩定增長(cháng)14。事實(shí)上,2005年至2012年,以中國為代表的亞洲其他地區(除日本以外)阻燃劑消費量占全球的比重已由18%上升至29%15,考慮到中國市場(chǎng)對塑料、橡膠等高分子材料的較大需求,以及目前明顯低于全球平均水平的阻燃比例,未來(lái)國內市場(chǎng)對阻燃劑的需求增長(cháng)空間廣闊。
四、中國磷礦資源的優(yōu)勢更利于有機磷系阻燃劑行業(yè)的發(fā)展
對于有機磷系阻燃劑生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),磷元素是必不可少的原材料之一,所以磷礦資源對有機磷系阻燃劑生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很重要的。我國磷礦資源豐富,在儲量方面和摩洛哥、美國共同排名世界前三。近幾年,中國為了遏制早期磷礦石大量、無(wú)序及低價(jià)出口的情況,逐步提高磷礦石出口配額限制及關(guān)稅比例16,2008更是對天然磷酸鈣、天然磷酸鋁鈣及磷酸鹽白堊(磷灰石除外)、磷灰石和黃磷(白磷)等多種磷礦產(chǎn)品的征收了100%的特別出口關(guān)稅。這樣一來(lái),國內磷資源相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)能夠獲得較國外競爭對手更好的原材料保障。
而對于溴系阻燃劑來(lái)說(shuō),溴素是必不可少的原材料,全世界有70%-80%的溴素用于阻燃劑制造。近幾年溴素的價(jià)格較高、波動(dòng)較大。由于溴素屬于不可再生資源,我國的溴素資源并不豐富,因此在原料供應方面磷系阻燃劑比溴系阻燃劑更具優(yōu)勢。
不利因素
一、國內阻燃法規正在健全過(guò)程中,執行力度有待進(jìn)一步加強
由于添加阻燃劑將帶來(lái)材料成本的上升,又很難為材料制造商直接帶來(lái)經(jīng)濟方面的效益,因此在阻燃劑發(fā)展的初步階段,只能依靠國家制定相關(guān)的法規和標準進(jìn)行強制性要求。雖然我國已陸續出臺了《中華人民共和國消防法》、《阻燃制品標識管理辦法》、《公共場(chǎng)所用阻燃制品燃燒性能要求和標識》等一系列阻燃行業(yè)相關(guān)的法律法規和應用標準,但與歐美等發(fā)達國家相比,相應的制度建設還存在差距,在法律法規的貫徹執行方面,存在一定的不明朗性,問(wèn)題主要體現立法與執法之間存在的不連貫性方面。
二、下游行業(yè)尚未形成與國際接軌的阻燃意識
由于國內阻燃劑行業(yè)尚處于起步階段,公眾對于消防安全的認識與國際先進(jìn)理念尚存在較大差距。如2010年11月上海靜安區重大火災發(fā)生后,公眾與媒體一致將事故的原因歸咎于該建筑使用聚氨酯材料進(jìn)行外墻保溫,認為易燃的聚氨酯材料是導致大火發(fā)生的直接原因。
事實(shí)上,聚氨酯泡沫具有導熱系數低、穩定性好、易于施工、環(huán)保等諸多優(yōu)點(diǎn),是實(shí)現我國建筑節能目標的理想保溫材料。在國外,聚氨酯作為外墻保溫材料技術(shù)已經(jīng)非常成熟,并得到廣泛運用。而“11·15上?；馂摹卑l(fā)生的原因之一,正是因為該建筑所使用的聚氨酯泡沫未按照規定進(jìn)行阻燃處理,沒(méi)有達到《高層民用建筑設計防火規范》所規定的B1難燃標準,屬于不合格材料。
上述事件反映出,國內公眾和業(yè)界對于材料阻燃的認識與理解,與國際先進(jìn)水平尚存在一定差距,“阻燃”概念尚未深入人心,市場(chǎng)的完全成熟可能還需一段較長(cháng)的時(shí)間。
